中华人民共和国水利部
水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）
使用说明
一、《水利水电工程标准施工招标文件》应与中华人民共和国《标准施工招标文件》（2007年版）结合使用，两者相同条款若内容不一致时，采用《水利水电工程标准施工招标文件》。
二、《水利水电工程标准施工招标文件》用相同序号标示章、节、条、款、项、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。
三、第一章招标公告或投标邀请书格式仅供参考。招标公告或投标邀请书发布后，应编入招标文件中，作为投标邀请书使用。其中，招标公告应同时注明该公告发布的所有媒介名称。
四、第二章投标人须知正文应全文引用。“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“投标人须知正文”内容相抵触，否则抵触内容无效。“投标人须知附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。
五、第三章评标办法分别编印“经评审的最低投标价法”和“综合评估法”两种评标方法，招标人应根据项目具体特点和实际需要选择使用。“评标办法正文”应全文引用。“评标办法前附表”适用于近一步补充、明确评审因素和评审标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明正文之外的评审因素和评审标准。没有列明的因素和标准不应作为评标的根据。“评标办法附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。
六、第四章合同条款及格式中通用合同条款应全文引用。专用合同条款系可通用合同条款进行补充、细化，除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。
七、第五章工程量清单分别编印了两种格式,招标人可选择使用，但应与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求（合同技术条款）”、“图纸（招标图纸）”相衔接。
八、第六章图纸（招标图纸）提出了图纸有关要求，招标人应根据项目具体特点和实际需要，参考本章要求编绘，但应与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求（合同技术条款）”相衔接。
九、第七章技术标准和要求（合同技术条款）供参考，招标人可应根据招标项目具体特点和实际需要进行修改和补充，但应注意与“通用合同条款”、“专用合同条款”、“工程量清单”相衔接。“技术标准和要求（合同技术条款）”应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥投标人的其它内容。如果必须采用“参照或相当于×××技术标准”字样。“技术标准和要求（合同技术条款）”有关竣工验收（验收）以及质量评定与第四章“合同条款及格式”相关条款不一致时，以第四章“合同条款及格式”中采用的有关条款为准。
十、第八章投标文件格式供招标人参考使用。
十一、《水利水电工程标准施工招标文件》中有关招标人的约定除特别声明外,同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。
目 录
第一卷
第一章 招标公告（适用于未进行资格预审）
1. 招标条件
2. 项目概况与招标范围
3. 投标人资格要求
4. 招标文件的获取
5. 投标文件的递交
6. 踏勘现场和投标预备会
7. 发布公告的媒介
8. 联系方式
第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）
1. 招标条件
2. 项目概况与招标范围
3. 投标人资格要求
4. 招标文件的获取
5. 投标文件的递交
6. 踏勘现场和投标预备会
7. 确认
8. 联系方式
第一章 招标公告（代资格预审通过通知书）
第二章 投标人须知
1. 总则
2. 招标文件
3. 投标文件
4. 投标
5. 开标
6. 评标
7. 合同授予
8. 重新招标或经批准不招标
9. 纪律和监督
10需要补充的其他内容
附表一：招标文件澄清申请函（格式）
附表二：招标文件澄清通知（格式）
附表三：招标文件修改通知（格式）
附表四：招标文件澄清通知、修改通知确认函（格式）
附表五：开标记录表（格式）
附表六：中标通知书（格式）
附表七：中标结果通知书（格式）
第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）
评标办法前附表
1. 评标方法
2. 评审标准
3. 评标程序
附表一：投标文件澄清通知（格式）
附表二：投标文件澄清函（格式）
第三章 评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
1. 评标方法
2. 评审标准
3. 评标程序
附表一：投标文件澄清通知（格式）
附表二：投标文件澄清函（格式）
附表三：评分标准（格式）
第四章 合同条款及格式
第一节 通用合同条款
1. 一般约定
2. 发包人义务
3. 监理人
4. 承包人
5. 材料和工程设备
6. 施工设备和临时设施
7. 交通运输
8. 测量放线
9. 施工安全、治安保卫和环境保护
10. 进度计划
11. 开工和竣工
12. 暂停施工
13. 工程质量
14. 试验和检验
15. 变更
16. 价格调整
17. 计量与支付
18. 竣工验收
19. 缺陷责任与保修责任
20. 保险
21. 不可抗力
22. 违约
23. 索赔
24. 争议的解决
第二节 专用合同条款
1．一般约定
2 发包人义务
3 监理人
4 承包人
5 材料和工程设备
6 施工设备和临时设施
7 交通运输
8 测量放线
9 施工安全、治安保卫和环境保护
11 开工和竣工（完工）
12 暂停施工
13 工程质量
14. 试验和检验
15 变更
16 价格调整
17 计量与支付
18 竣工验收（验收）
19 缺陷责任与保修责任
20 保险
24. 争议的解决
第三节 合同附件格式
第五章 工程量清单
1. 工程量清单说明
2. 投标报价说明
第五章 工程量清单
1 说明
2 投标报价说明
3. 其他说明
4. 工程量清单
第二卷
第六章 图纸
1.招标图纸组成
2招标图纸的编绘规定
3.图纸目录
第三卷
第七章 技术标准和要求
第四卷
第八章 投标文件格式
评标要素索引表
目 录
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明
二、授权委托书
三、联合体协议书
四、投标保证金
五、已标价工程量清单
六、施工组织设计
七、项目管理机构
八、拟分包项目情况表
九、资格审查资料
（一）申请人基本情况表
（二）近年财务状况表
（三）近年完成的类似项目情况表
（四）正在施工的和新承接的项目情况表
（五）近年发生的诉讼及仲裁情况
（六）资格审查自审表
十、原件的复印件（若提供）
十、其他材料
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