招标人有效避免工程建设项目投诉的方法

为了有效避免工程建设项目投诉的发生，各地招投标管理部门应通过梳理已经发生的投诉，找出招投标环节极易发生投诉的关节点，认真梳理，查清是制度本身缺失还是招投标工作人员业务水平的不足，投标管理部门应充分发挥招在招投标监管中的优势，特别是约束招标人在自由选择招标代理机构的权力，削弱或减少招标人在编制资格预审和招标文件、评标、定标过程中的自由裁量空间。

首先招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。招标文件的内容要明白、严谨、细致。招标文件在确定需求时，不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容，需求标准要尽量规范、实用，避免过于苛刻。

其次对重大、特殊、热点、重点招标项目采取发布公告前公开征求意见的方式或标前答疑会。即在招标文件发售前，将招标文件意见征求稿发布上网，公开征求社会各界、潜在投标人及相关专家意见，并将收到的反馈意见组织专家研讨，最终确定招标文件的编制标准。公开征求意见将可能出现问题的潜在环节请大家提出意见，可以在开标前解决相关热点问题，从而减少投诉的发生。

第三，在招标文件编写、开标、评标、废标、定标、中标通知书发放等重要环节做好签字确认工作，各环节只有签字确认后方能进行下一步工作，通过进一步责权划分，使投诉受理后能够更加准确的向相关当事人了解情况。在评标环节，招投标监督工作人员对评标委员会成员宣读评标程序和评标纪律，以增加评标专家责任感，招投标监督人员在开标、评标过程还要做好会议记录。

最后加强硬件建设，推广网上招投标、远程评标，全面升级远程评标软硬件配套设施。合理设立评标区域划分，安装了门禁系统，开标评标区均对角安装摄像头，录音设备，实现开评标监管无死角，为接诉调查时留下现场依据。