问题列表
- 题 目：每日一问【20130301】招标投标法实施条例第75条规定，招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款，此处的罚款应当向谁收取？
- 类 型：招标
- 内 容：
招标投标法实施条例第75条规定，招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款，此处的罚款应当向谁收取？ - 咨询意见：
该规定中的违法签约行为涉及到合同双方，此处的罚款是向招标人收取还是向中标人收取，还是向双方同时收取，如果可以向双方同时收取，是向每一方分别收取规定比例的罚款，还是两方的罚款之和等于规定的罚款比例？对此，招标投标法和招标投标法实施条例并没有明确规定。本人认为，罚款应当向过错方收取，如果一方有过错，仅向一方收取，双方均有过错的，可以向双方收取，至于罚款的金额和双方之间的分配比例，由作出处罚决定的行政监督部门根据具体情况确定。
——刘营律师
