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- 题 目：《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的若干问题
- 类 型：招标
- 内 容：
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第七条规定“本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： （一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。” 问题： 1、一到四条标准中，是否满足任何一条，都必须进行招标？ 2、针对第四条标准，新建项目中，项目总投资额所指的“项目”是指“建设工程”还是指“单项工程”？ 3、“项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购”中的“工程建设相关”如何界定？是否包括建设单位的管理性质的服务采购，如建设方的安全保卫服务、信息规划咨询服务、办公场所物业管理服务等？是否包括管理用固定资产，如汽车、办公家具等？ 4、重要设备以及重要材料如何界定？是否超过100万合同估算值的设备、材料都属于重要范畴？ - 咨询意见：
1.只要符合上述条件中的任何一条，都属于必须招标的项目，必须通过招标方式进行采购；
2.“项目总投资额”所指的“项目”是指整体的工程建设项目，不是单项工程；
3.“与工程建设有关”是指与工程建设项目相关的，此处的工程建设项目是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装饰装修工程项目。不包括管理性质的服务采购，也不包括管理用固定资产；
4.重要设备的界定，需要结合产品的性能和用途与工程建设项目的紧密程度进行判断，最好由技术人员从技术角度协助分析和判断，不宜简单以货物金额是否达到100万进行划分和界定。
——刘营律师
