您好：

投标函报价、清单总价和清单单价以哪个为准，要根据招标文件的规定认定。如果招标文件没有明确规定，则应当按照清单单价总和所确定的价格为准，这是因为，单价是计算总价的依据，是最客观的价格组成。因此，这种情况下，该投标人的“投标价”为98万，至于评标价，还要根据招标文件关于价格调整的规则进行调整，无需调整的，则该投标人的“评标价”也为98万。该投标人中标的，则其“中标价”和签订合同的价格，同样为98万。
该种情况不属于多个报价，因为，其真实报价是能够认定的。
如果招标文件中规定了该种情况以投标函报价为准的，则应当相应规定价格调整和评审的规则，需要按照招标文件规定的规则进行调整。
最后需要说明的是，在开标的时候，如果发现唱标一览表和投标函中的报价不一致的，无需唱标人进行认定，而是由唱标人如实的唱出两个价格，并且当众解释说明，对于该种情况由评标委员会评标的时候进行认定就可以了。

——刘营